2019年10月23日至12月12日，区委第四巡察组对区委党史办党支部进行了巡察。2020年1月14日，区委巡察组向区委党史办党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，全力抓好整改
区委党史办党支部以高度警醒、极端负责的态度，全面贯彻“党要管党、从严治党”要求，把巡察整改工作作为全办首要政治任务，认真消化反馈问题和整改意见建议，精心组织整改工作，压紧压实整改责任，全力以赴抓好区委巡察反馈问题的整改落实。
一是加强领导、压实责任。成立以支部书记为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，制定巡察反馈问题整改方案，针对反馈问题和整改建议逐项明确了整改措施、责任领导、责任单位和整改时限。在整改工作中，支部书记坚持亲自部署、亲自督办；分管领导各负其责，对职责范围内的整改工作抓细抓严抓实；各责任科室结合实际细化整改措施，建立整改台账，实现了整改工作全覆盖。
二是标本兼治、健全机制。针对巡察反馈的问题，对具备条件、能够解决的整改事项，即知即改、立行立改；对需要长期努力、标本兼治的整改事项，建立健全各项规章制度，从根源上解决问题。整改工作开展以来，14条问题中，8条已完成整改，6条正在推进整改。巡察整改中，制定《江都区党史方志人才库管理办法》《区委党史办舆情管理责任制度》等规章制度2项。修改完善《区委党史办内部管理暂行制度》，其中完善1条，删除1条。
三是统筹结合、务求实效。对照巡察反馈问题及反馈意见，区委党史办支部坚持举一反三，注重统筹结合，既让干部在整改中受到教育，又让干部放下思想包袱，打消顾虑，积极投入党史、方志工作，真正做到以整改促工作、以工作成效巩固整改成果。
二、从严从实，确保整改落实
（一）履职尽责不够全面，存史、资政、育人作用发挥不明显。
1.贯彻落实党史工作“一突出，两跟进”的精神不够到位的整改情况。
一是编写党史大事记，为中共党史三卷本编修打好基础，目前已编纂至2010年。二是编写郭村保卫战胜利80周年纪念册《东进精神映初心》⠼fontface="仿宋">，进一步铭记光辉历史，传承“东进精神”。目前该书已出版发行，并在郭村保卫战胜利80周年纪念活动上进行了赠阅。三是与区委组织部沟通对接，为江都区人才专记编纂做好前期准备工作。
2.党史宣传教育范围不广，力度不够，阵地建设虚化的整改情况。
一是将“红色龙川”APP郭村保卫战、邵伯保卫战、江都英烈传、许晓轩传记四大版块内容全部纳入江都史志网进行宣传，进一步加强舆论引导。二是补充、完善江都史志网内容，充分发挥阵地作用。2020年1月至6月，共更新工作动态9条、图片新闻5条、通知公告1条、党史人物12条、数字史志馆6条。三是与自在公园城市书房沟通对接，7月14日，向其赠送《江都市志（1994—2011）》《东进精神映初心》等书籍，同时了解赠阅书籍借阅情况，及时调整类目，提升书籍借阅率，助推史志文化普及。四是在重大项目建设及大额资金使用方面，领导班子成员充分沟通酝酿，充分体现决策的民主性、科学性。2020年1月至6月，共召开12次领导班子重大事项研究会，协商讨论编外人员工资、扶贫帮扶资金、《江都市志》出版费、省委党史工办《世纪风采》杂志征订、年鉴稿费、《江都年鉴》招标等重大事项。
3.统筹做好党史遗址遗迹保护和红色景点的宣传推介工作不够积极的整改情况。
一是和郭村镇沟通对接，对郭村保卫战纪念馆、新四军苏北指挥部纪念馆重新布展以及东进广场建设提出意见建议。二是与各乡镇沟通对接，编写《红色地名》，介绍曾经发生在江都大地上的可歌可泣、荡气回肠的红色故事，至6月已完成初稿，共计22个红色地名5万字。三是将许晓轩扬州评话《一片丹心向阳开》视频纳入《江都先锋》微信公众号，并向《学习强国》平台供稿，引导江都人民追寻革命先烈初心，传承许晓轩不屈不挠的革命精神。
4.地方志工作思路不够清晰的整改情况。
一是将制定江都区地方志事业发展专项规划列入年度工作计划。二是与文体旅局沟通对接，争取在新建文化艺术中心建立方志展示区。三是根据《江苏省地方综合年鉴编纂规范》要求，在江都史志网加载《江都年鉴》全文，截至6月，已加载6篇。四是进一步落实镇志点评制度，5月13日，区方志办召开全区镇志季度督查点评会，受邀的点评专家、各镇主编及编纂人员、区方志办工作人员共40多人参加此次会议。2名点评专家分别对《丁沟镇志》之《交通》篇、《丁伙镇志》之《商贸服务业》篇、《小纪镇志》之《文化体育》篇、《浦头镇志》之《建筑业》篇进行一一点评。随后，各镇汇报了镇志编纂进度情况。6月5日，召开全区镇志编修推进会。五是《江都市志（1994～2011）》正式出版发行，并向乡镇、社区赠阅。全志包括总述、大事记、正文35篇及附录，分上、下两册，采用篇、章、节、目的结构形式，全面、系统、真实、科学地记录了江都1994年撤县设市至2011年撤市设区期间自然、经济、政治、文化、社会等众多领域的历史变迁，客观再现江都与时俱进、科学发展的时代风貌。
5.意识形态工作责任制落实不到位的整改情况。
一是召开意识形态专题会议。5月22日，区委党史办支部专题学习区委网信委工作重点、意识形态工作责任制任务清单，支部书记霍新要求全办要深刻认识意识形态工作的重要性，提高工作责任感，强化思想武装，牢牢把握党史部门在意识形态方面的话语权。二是编印《江都市志（1994～2011）》《东进精神映初心》时，主要负责人霍新、分管领导桑宝华和戴明悦，重点对政治内容进行审核把关，确保高质量完成各项党史著作编纂任务。三是制定完善党史办舆情管理责任制度，加大对涉及党史、国史、军史等领域的有害信息、错误观点的研判力度。重点关注互联网、微信等平台上涉及江都地方党史方面的错误言论。疫情防控和两会期间，安排专人每日向江都信息安全等级保护办汇报部门舆情和网络安全情况。四是更新江都史志网内容，向区委办内部刊物《江都通讯》积极供稿，进一步发挥阵地作用。至6月，已向《江都通讯》供稿2篇。
（二）落实新时代组织路线不到位，史志工作队伍建设不完善
6.史志人才队伍建设力度不大的整改情况。
一是将全区党史联络员业务培训纳入年度工作计划，已初步制定培训方案，适时组织各乡镇、部门党史联络员参加培训，邀请市委党史办专家授课。二是已初步制定史志人才库工作机制，邀请史志人才专家为江都日报“史志撷英”专栏供稿。
7.选人用人程序不规范的整改情况。
一是根据巡察反馈结果，将陆亚同志提拔任用中单独存放的干部任免审批表归入干部选拔任用工作纪实手册。二是认真学习、贯彻落实区委组织部关于中层干部选拔任用的各项规定，确保全流程完整、规范。三是涉及选人用人事项，按照干部管理权限，征求派驻纪检监察组相关意见，确保选任干部是政治坚定、能力过硬、群众公认的好干部。四是进一步加强财务规范管理，财务人员认真学习《江都区新冠肺炎疫情防控专项资金（物资）使用管理办法》《江都区预算绩效评价结果运用暂行办法》《公务支出和公款消费专项治理实施方案》。明确立信会计事务所职责，承担、指导党史办总账工作。
8.机关党建重视不够的整改情况。
一是已制定、完善2020年度党建工作计划，注重落实、落细、落微，做到有目标、有措施、有实施。年底，支部书记进行支部党建述职。二是建立完善“三会一课”制度，筹备打造“红色蒲公英”（暂定）党建品牌。2019年12月至2020年6月，开展支部政治集中学习14次。三是开展“悟初心、践使命、勇担当”七一主题党日活动，支部书记霍新为党员上了《构筑疫情防控“红色堡垒”，让党旗飘扬、党徽闪光》专题党课，并为党龄逢五的党员过政治生日，赠送书籍《辉煌之路》。党员们围绕“支持疫情防控不掉队，立足岗位作贡献，助推发展我当先”交流分享做法和感悟。四是加强思想政治教育，积极引导年轻同志向党组织靠拢。
9.组织生活会质量不高的整改情况。
3月27日上午，区委党史办召开了巡察整改专题民主生活会，邀请驻区委办纪检监察组组长张靖参会指导。会前，班子成员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。会上，严格遵守班子民主生活会和支部组织生活会制度，认真查摆问题、剖析原因、制定整改措施。摒弃“老好人”思想，杜绝把相互批评变成相互表扬的倾向，确保自我批评有深度、相互批评有辣味，真正达成“红红脸、出出汗”的目的。6月9日下午，区委党史办召开了深化全面从严治党专题民主生活会，围绕民主生活会主题，紧扣新形势下加强全面从严治党工作，推进党风廉政建设和反腐败斗争，组织学习研讨，开展谈心谈话，进行对照检查和批评与自我批评。
（三）全面从严治党战略落实不到位，廉政风险防范不够有力。
10. 党风廉政建设责任制落实不严格的整改情况。
一是强化党风廉政建设事项的专题研究和部署，5月15日，党史办召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，专题学习张彤书记在中共扬州市江都区第十三届纪委五次全会上的讲话精神。支部书记霍新要求全办党员干部一要继续深入学习、贯彻落实张彤书记讲话精神，二要强化责任担当，三要压实主体责任。6月3日，召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，进行党员领导干部违法违纪问题自查自纠专项活动。二是结合党史、方志工作实际，细化党风廉政建设主体责任清单，增强可操作性，已报送派驻纪检监察组和区纪委审核。三是落实党风廉政建设主体责任各项规定，制定支部书记霍新落实“第一责任人”责任清单、支部领导班子成员桑宝华、戴明悦“一岗双责”责任清单，明确主要负责人履行第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”责任。
11.主体责任落实不到位的整改情况。
一是加强廉政谈话。5月9日，支部书记霍新与全体党员干部开展集体廉政谈话，要求党员干部通过学习增强党性修养，树立正确政绩观和利益观，把牢亲情关、友情关、人情关，恪守清正廉洁，永葆政治本色，展现新担当新作为。5月22日，主要领导霍新与分管领导桑宝华、戴明悦开展廉政谈话，分管领导桑宝华与分管科室党史科负责人陆亚开展廉政谈话。廉政谈话全部做好记录，做到问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。二是完善主体责任清单，明确责任部门和具体责任人。三是学习贯彻省市区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署安排，5月9日学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。四是组织开展“5·10”党风廉政教育日学习教育活动，组织观看廉政警示教育片《巡察利剑必须震慑常在》。支部书记霍新要求，根据区委巡察反馈意见，坚持强化问题导向，逐个剖析巡察发现的突出问题，认真抓好整改。
12.廉政风险防范不严的整改情况。
一是强化廉政风险点排查，各科室制定完善廉政风险防范目录。二是将“三重一大”事项列入主任会议讨论，2020年1月至6月，共召开12次领导班子重大事项研究会，进一步强化风险点防控，主要领导严格履行“末位表态制”，坚持少数服从多数，避免“一言堂”现象，并及时、准确做好会议记录。三是积极探索《江都年鉴》出版发行新模式，制定《江都年鉴》宣传插页代理权项目招标方案，进行竞争性磋商招标。招标方案经过领导班子重大事项会议表决，并在全办公示。目前，第一次招标结果为流标，与国资办沟通对接后，已修改招标方案，将进行二次招标。
13.机关管理规范化水平有待提高的整改情况。
一是内部发文，明确领导班子成员分工和职责。2019年12月9日，区委党史办正式发文《关于调整领导班子成员分工的通知》。二是根据相关流程，已注销1512办公室被私人用作经营场所进行的工商注册登记。三是详细记录“三重一大”事项讨论中领导班子发言，体现决策研究过程。四是严格执行公务接待制度，确保陪餐人数、接待标准、接待清单符合要求。五是加强作风建设，严格落实请销假制度。请假半天经科室负责人同意，由分管领导批准；请假半天以上经科室负责人同意，由主任批准；短时间临时外出，须经科室负责人批准。未履行请假手续离岗半天以上视同旷工。积极与相关部门沟通，加强编外人员管理。
14.财务制度执行不严的整改情况。
一是加强财务制度管理，将财务制度、公务接待制度纳入党史办内部管理制度，强化财经纪律执行意识，在报销过程中，对没有对方来函或来电记录，费用报销凭证附件不全的，不予报销；不能说明合理用途、无附件清单的费用，不予报销；严格规范票据审批环节，每张票据必须有经办人、证明人、审批人签字齐全，否则一律不予报销。二是督促财务人员端正态度，强化工作责任，认真学习相关票据报销程序和相关规定要求，严格遵守中央八项规定，厉行勤俭节约。三是开展区委党史办公务支出和公款消费专项治理自查，2020年4月，排查出2019年公务接待相关附件未及时上传；编外人员采购小型办公用品时，由于没有公务卡，偶尔存在先行垫付、后授权转账等2项问题，均已即知即改。
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中共扬州市江都区委党史办公室支部
2020年8月10日